Cần cơ chế kiểm soát giá dịch vụ khám chữa bệnh của cơ sở tư nhân
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị trong dự thảo Luật khám chữa bệnh sửa đổi cần làm rõ khái niệm giá dịch vụ khám, chữa bệnh và bổ sung quy định mang tính nguyên tắc về quản lý giá dịch vụ khám, chữa bệnh.
Tổng thư ký Quốc hội vừa có thông báo kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nội dung dự án Luật khám chữa bệnh (sửa đổi) được thảo luận tại phiên họp thứ 10.
Theo đó, để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự án Luật trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 3 (tháng 5-2022), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu thể chế đầy đủ các đường lối, chính sách nêu tại nghị quyết 20 của BCH Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới và các nghị quyết khác có liên quan.
Đồng thời, bảo đảm các quy định của dự thảo luật được xây dựng trên cơ sở pháp lý, cơ sở chính trị và đáp ứng yêu cầu thực tiễn; tiếp tục kế thừa có chọn lọc các quy định của Luật khám bệnh , chữa bệnh hiện hành...
Ủy ban Thường vụ Quốc hội lưu ý cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, rà soát kỹ lưỡng, tổ chức lấy ý kiến các cơ quan hữu quan, các chuyên gia, các đối tượng chịu tác động trực tiếp, nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế qua đó bổ sung nội dung, giải trình đầy đủ, thuyết phục về những vấn đề còn ý kiến khác nhau.
Cụ thể, về thẩm quyền cấp và thu hồi giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh cần bổ sung quy định tại dự thảo luật về địa vị pháp lý, mối quan hệ của Hội đồng y khoa quốc gia với các cơ quan quản lý cấp giấy phép hành nghề, cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh.
Nghiên cứu phát huy hơn nữa vai trò của các tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các hội chuyên môn trong quá trình đào tạo chuyên môn và hoạt động cấp giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.
Quy định về kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề khám bệnh cần được xem xét, đánh giá tác động khoa học, chặt chẽ nhằm bảo đảm tính khả thi và chất lượng.
Về các chức danh nghề nghiệp cần được cấp giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề tiếp tục rà soát để tránh bỏ sót chức danh nghề nghiệp tham gia khám bệnh, chữa bệnh mà không được cấp giấy phép hành nghề.
Có định hướng và tiến hành đồng thời các giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chăm sóc sức khỏe nhân dân tại tuyến cơ sở.
Về việc sử dụng ngôn ngữ trong khám chữa bệnh của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài tại Việt Nam cần có lập luận chặt chẽ, thuyết phục và có lộ trình áp dụng cụ thể để vừa đảm bảo chất lượng khám bệnh, chữa bệnh và tính khả thi của quy định, vừa hội nhập quốc tế.
Nghiên cứu đưa ra các phương án khác nhau về nội dung này, phân tích ưu nhược điểm của từng phương án để trình xin ý kiến các vị đại biểu Quốc hội.
Về hệ thống tổ chức cơ sở khám chữa bệnh cần đánh giá tác động sâu sắc hơn về quy định phân cấp hệ thống khám bệnh, chữa bệnh để bảo đảm tính khả thi, lưu ý phân tích ưu điểm, nhược điểm, hiệu quả và mục đích của việc phân cấp này so với việc phân tuyến hiện tại.
Bổ sung quy định mang tính nguyên tắc về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu và phạm vi cung ứng dịch vụ của mỗi cấp khám bệnh, chữa bệnh; cách thức chuyển tuyến, kết nối của các tuyến khám bệnh, chữa bệnh, lộ trình thay đổi phân tuyến, khám bệnh, chữa bệnh; việc phân cấp khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở y tế tư nhân, phân hạng bệnh viện.
Nghiên cứu quy định Nhà nước ban hành giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập và quy định khung giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với những cơ sở y tế thực hiện cơ chế tự chủ và xã hội hóa trên cơ sở tính đúng, tính đủ chi phí vào giá dịch vụ khám, chữa bệnh; giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của cơ sở y tế tư nhân hoạt động hoàn toàn theo mục tiêu lợi nhuận thực hiện theo quy định của Luật giá, song cần có cơ chế kiểm soát giá.
Bổ sung vai trò của Chính phủ, Bộ Y tế, HĐND cấp tỉnh trong việc quyết định về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh cho phù hợp. Nghiên cứu quy định cụ thể tại dự thảo luật về xã hội hóa trong hoạt động khám bệnh, chữa bệnh gắn liền với nâng cao chất lượng hoạt động khám bệnh, chữa bệnh...
Đã có vô số vướng mắc xảy ra trong những ngày đầu thực hiện Luật bảo hiểm y tế mới. Nổi cộm là vấn đề chi trả cho bệnh nhân có thẻ bảo hiểm y tế cũ còn hạn chưa được cấp thẻ mới và người nghèo không có khả năng cùng chi trả 5% chi phí khám chữa bệnh.