Bộ Công thương kiến nghị Thủ tướng giao EVN quản lý hai nhà máy điện BOT

Nhiệt điện BOT Phú Mỹ 2.2 và BOT Phú Mỹ 3 được đề xuất giao cho EVN - Ảnh: EVN

Đề xuất của Bộ Công thương đưa ra sau khi thực hiện theo chỉ đạo của Phó thủ tướng Lê Minh Khái cũng như góp ý của các bộ Tài chính, Kế hoạch và đầu tư về hướng dẫn thực hiện công tác tiếp nhận, chuyển giao với dự án BOT.

Theo đó, Bộ Công thương cho rằng không có thẩm quyền giao một cơ quan, đơn vị tiếp nhận công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để vận hành kinh doanh và bảo trì, nên nếu giao cho EVN là đơn vị tiếp nhận, thì phải báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định.

Đặc biệt, trong trường hợp giao cho EVN theo hình thức ghi tăng vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp, thì thẩm quyền quyết định đầu tư bổ sung vốn cũng do Thủ tướng quy định.

Nêu góp ý, Bộ Tài chính cũng cho rằng việc xử lý nhà máy điện khi kết thúc hợp đồng BOT được thực hiện theo quy định về đầu tư và quản lý, sử dụng tài sản công. Do vậy, việc lựa chọn đơn vị quản lý, vận hành các nhà máy điện này chỉ được thực hiện khi Bộ Công thương báo cáo và có chỉ đạo của Thủ tướng.

Trong trường hợp đơn vị tiếp nhận tài sản là doanh nghiệp nhà nước và ghi tăng vốn thì cần đánh giá lại tài sản, ghi tăng tài sản và tăng vốn nhà nước. Còn nếu chỉ giao doanh nghiệp nhà nước quản lý, vận hành tài sản công mà không ghi tăng vốn, thì việc quản lý được thực hiện theo quy định về quản lý, sử dụng tài sản công.

Trên cơ sở đó, Bộ Công thương kiến nghị Thủ tướng giao cho bộ chủ trì, phối hợp các bộ ngành để thực hiện kế hoạch nhận chuyển giao và phương án tiếp nhận, xử lý các nhà máy điện BOT Phú Mỹ 3 và Phú Mỹ 2.2.

Bộ Công thương cũng đề xuất Thủ tướng đồng ý về chủ trương để giao cho EVN là đơn vị tiếp nhận, quản lý, vận hành, kinh doanh, bảo trì công trình nhà máy sau khi chuyển giao. Theo đó, EVN chuẩn bị nhân sự, nguồn lực cần thiết, kinh phí có liên quan để chuẩn bị cho kế hoạch nhận chuyển giao, tham gia các bước chuẩn bị tiếp nhận nhà máy.

Sau khi hoàn thành thủ tục tiếp nhận chuyển giao, Bộ Công thương đề nghị Thủ tướng đồng ý với hình thức xử lý tài sản chuyển giao là ghi tăng vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp.

Nhà máy nhiệt điện BOT Phú Mỹ 3 có công suất 716,8 MW, được vận hành thương mại từ tháng 3-2004, có thời hạn vận hành kinh doanh 20 năm. Theo cam kết, nhà máy sẽ được chuyển giao không bồi hoàn cho phía Việt Nam vào ngày 1-3-2024.

Trong khi đó, Nhà máy nhiệt điện BOT Phú Mỹ 2.2 có công suất 715 MW đi vào vận hành thương mại năm 2005 và cam kết bàn giao cho Việt Nam vào ngày 4-2-2025.

Trước đó, cùng với EVN, Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PVN) cũng có đề xuất với Bộ Công thương cho tiếp nhận, vận hành, quản lý kinh doanh hai nhà máy nhiệt điện.

Tuy nhiên, ngay trong đề xuất đầu tiên gửi Chính phủ vào tháng 1, Bộ Công thương đã kiến nghị Thủ tướng giao cho EVN tiếp nhận với lý do tập đoàn này đang vận hành các nhà máy chạy khí tương tự với hai nhà máy Phú Mỹ 3 và Phú Mỹ 2.2. Vì vậy, việc giao cho EVN vận hành đảm bảo đầy đủ kinh nghiệm, tính liên tục trong quản lý vận hành các nhà máy.

Trước thông tin hai nhà máy điện BOT Phú Mỹ 3 và BOT Phú Mỹ 2.2 sẽ được bàn giao cho Việt Nam trong giai đoạn 2024-2025, hai “ông lớn” PVN và EVN cùng vào cuộc “cạnh tranh”, đề xuất Chính phủ cho tiếp nhận, vận hành các nhà máy.