3 lớp giám sát thị trường chứng khoán

Tại Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 4/2022, trả lời về những giải pháp tăng sự minh bạch thị trường chứng khoán, thị trường vốn trong thời gian tới, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết những vụ việc vi phạm pháp luật xảy ra trên thị trường chứng khoán trong thời gian gần đây, các cơ quan quản lý, cơ quan bảo vệ pháp luật đang xem xét, xử lý, điều tra để có kết luận cuối cùng, thỏa đáng trong thời gian tới.

Về trách nhiệm giám sát thị trường chứng khoán theo ông Chi, pháp luật đã quy định rất rõ ràng 2 lớp: Tại Sở giao dịch chứng khoán và lớp thứ 2 là Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước. Từ năm 2019, có tăng cường thêm một lớp giám sát là giám sát ngay từ đầu - giám sát các công ty bắt đầu tham gia thị trường chứng khoán.

“Đối với việc thao túng giá trên thị trường chứng khoán thời gian qua, Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội và TP Hồ Chí Minh đã có những giám sát, cảnh báo, xử lý các vụ việc vi phạm theo chứng năng. Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước thường xuyên yêu cầu 2 Sở giám sát những mã kinh doanh thua lỗ những cổ phiếu lại tăng liên tiếp; các giao dịch có dấu hiệu bất thường…”, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết.

Trên cơ sở đó, cơ quan quản lý thị trường chứng khoán đã kiểm tra xử lý và chuyển tới các cơ quan công an có thẩm quyền, như trường hợp FLC, Tân Hoàng Minh, nhóm Louis….

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi

Về giải pháp để thị trường phát triển minh bạch, bền vững, ông Chi cho hay mới đây Thủ tướng đã chủ trì cuộc họp về phát triển thị trường vốn an toàn, minh bạch nhằm đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, các cân đối lớn. Theo đó, Thủ tướng đã giao các cơ quan liên quan để quản lý thị trường lành mạnh, không để ảnh hưởng niềm tin của nhà đầu tư, trường hợp cố tình vi phạm cương quyết xử lý, không hình sự hóa quan hệ dân sự và kinh tế.

Về phía Bộ Tài chính, ông Chi cho biết sẽ hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, tổ chức điều hành thị trường lành mạnh, hiệu quả. Với thị trường cổ phiếu nâng cao chất lượng hàng hóa, tăng cường tính tuân thủ của doanh nghiệp trên thị trường.

Với thị trường trái phiếu doanh nghiệp, phát triển theo hướng bền vững, xây dựng chuẩn mực thị trường, tách bạch rõ trái phiếu phát hành công chúng và trái phiếu riêng lẻ, báo cáo Chính phủ sửa đổi Nghị định 153 về phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, đảm bảo quy định pháp luật với thị trường phù hợp yêu cầu thực tiễn, tránh việc nhóm nhà đầu tư có lợi dụng và vi phạm.

Tái cấu trúc thị trường theo 4 trụ cột, cơ cấu lại tổ chức thị trường. Với tổ chức trung gian thì nâng cao chất lượng nghề nghiệp, tăng cường đào tạo và phát triển nhà đầu tư cá nhân, cung cấp thông tin chính thống giúp nhận thức hiểu biết và kỹ năng của nhà đầu tư…

Nâng cao hiệu quả công tác giám sát, tăng năng lực cơ quan quản lý giám sát, mở rộng và tăng tần suất giám sát thanh kiểm tra, kịp thời phát hiện và hạn chế rủi ro tiềm ẩn, thanh kiểm tra hoạt động công ty đại chúng, không đại chúng khi huy động vốn, tăng cường giám sát theo hướng công khai, an toàn và minh bạch…